Las finanzas públicas territoriales en Colombia

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Publicado

December 1, 2021

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ISBN

978-958-660-605-9

Autores/as

Edilberto Rodríguez Araújo
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0002-7839-0972
Luis Eudoro Vallejo Zamudio
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0003-0539-7679
José Luis Cruz Vásquez
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0002-5432-6909
Rolando Medina Miranda
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0001-5121-6029
José Mauricio Gil León
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0002-5653-5245
Julián Augusto Casas Herrera
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0001-6606-5059
Oliver Marcel Mora Toscano
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0002-5541-9429
José Miguel Cárdenas Salinas
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0002-1733-3114
Jorge Iván González Borrero
Universidad Nacional de Colombia
https://orcid.org/0000-0003-4845-2690
Jesús Fernando Barrios Ordóñez
Universidad Javeriana
https://orcid.org/0000-0001-5121-6029
Ricardo Bonilla González
Universidad Nacional de Colombia
https://orcid.org/0000-0001-6473-9312
Fabián Leonardo Romero Bolívar
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0002-8424-025X
Siervo Tulio Delgado Ruiz
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0001-8120-0909
Doris Castro Santiago
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0001-8295-899X
Johanna Inés Cárdenas Pinzón
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
https://orcid.org/0000-0002-4471-0931

Resumen

Desde mediados de la década del ochenta, cuando se inició el proceso de descentralización en Colombia, las relaciones entre las diferentes entidades territoriales y el Gobierno central se han caracterizado por permanentes tensiones en las que no han estado ausentes las reivindicaciones por mayor autonomía y discrecionalidad en la capacidad de gasto financiado con las transferencias provenientes del Sistema General de Participaciones (SGP) y del Sistema General de Regalías (SGR).
Es indudable que el reparto de competencias y la asignación de recursos adicionales a los Gobiernos subnacionales han contribuido al crecimiento económico y al desarrollo social de municipios y departamentos; sin embargo, persisten las
disparidades interregionales y la inequidad horizontal en el acceso a los bienes públicos. A pesar de que los giros de la nación han aumentado, el esfuerzo fiscal de los Gobiernos territoriales no ha sido menor, lo que ha acrecentado los recursos
propios y su eficiencia concomitante, en búsqueda de apuntalar el desarrollo local y regional.
El acaecimiento de un fenómeno inesperado, como ha sido la pandemia desatada por la COVID-19 en marzo de 2020, hizo que estallara no solo una crisis sanitaria, sino también una crisis económica y social, lo que supuso la adopción de estrategias para evitar su propagación y facilitar su contención y mitigación, situación que afectó las finanzas territoriales, pues se registró una caída de los recaudos tributarios y una presión sobre el gasto social que acentuó las recurrentes afugias presupuestales del país. La pospandemia encontrará las arcas vacías y enormes compromisos para revertir el deterioro de los indicadores sociales de municipios y departamentos del país.

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